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丽水市人民政府办公室转发市财政局关于丽水市2016年政府集中采购目录及标准的通知
发布时间:2016-02-22 14:29:29    文章来源:     浏览次数:

丽水市人民政府办公室文件

丽政办发201610

丽水市人民政府办公室转发市财政局

关于丽水市2016年政府集中采购目录及标准的通知

各县(市区)人民政府,市政府直属各单位:

市财政局制定的丽水市 2016年政府集中采购目录及标准已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行

丽水市人民政府办公室

                                            201623

(此件公开发布)

 

丽水市 2016年政府集中采购目录及标准

市财政局

根据中华人民共和国政府采购法,结合丽水实际,特制定丽水市 2016年政府集中采购目录标准及有关规定

全市统一制订集中采购目录和标准全市各级国家机关事业单位和团体组织凡使用财政性资金(包括预算资金预算外资金和其他资金)采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上(含本数,下同)的货物工程和服务,应当按照政府采购目录分类(见附件)及限额标准编制政府采购预算,并严格按照批准的预算执行,做到无预算不采购不支付,依法依规开展政府采购活动

政府采购实行集中采购和分散采购相结合的执行模式纳入集中采购目录的项目应当委托集中采购机构组织采购,集中采购机构应当予以受理并依法组织采购;集中采购机构不得以任何理由将应当由本单位组织采购的集中采购项目自行委托给社会中介代理机构进行采购分散采购项目可由采购单位依法依规自行组织采购或委托政府采购代理机构(包括集中采购机构和具有政府采购业务代理资格的社会中介机构)进行采购无论集中采购还是分散采购,都必须严格按照中华人民共和国政府采购法的有关规定执行

对纳入政府集中采购目录或公开招标限额以上的项目,采购单位如有特殊情况需实行部门集中采购分散采购或采用非公开招标方式的,应报同级财政部门按规定审查批准

市直预算金额达 30万元及以上的分散采购项目,纳入当地招标投标中心统一运作;各县(市区)预算金额达 20万元及以上的分散采购项目,纳入当地招标投标中心统一运作未执行规定流程擅自采购的,根据中华人民共和国政府采购法第七十四条规定,停止按预算支付资金,由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分

在政府采购活动中,采购人要认真落实国家有关绿色环保节能等方面的政策,应当在采购文件中对产品的绿色环保节能等方面的要求及优惠幅度予以明确,应当在评审标准和方法中充分体现优先(强制)采购绿色环保节能产品扶持不发达地区和少数民族地区促进中小企业发展等目标,制定政府采购政策

各级财政部门集中采购机构和各采购单位要按照各自职责,抓紧完善相关制度和工作程序,并加强协调和配合,认真落实各项规定,依法监督和规范政府采购行为,切实维护法律和政策的严肃性各级监察审计部门要加大对政府采购工作的监督和检查力度,确保政府采购活动公开公平公正

本采购目录及标准自 2016 1 1日起执行

附件:1.丽水市 2016年集中采购目录及标准

2.丽水市 2016年政府采购目录分类表

 

附件

丽水市 2016年集中采购目录及标准

政府集中采购目录

(一)货物类(29项):电视机电冰箱(普通冰箱)摄影摄像设备(包括摄像机光学数码相机等)电子显示屏空气调节设备计算机打印机传真机复印机速印机投影仪扫描仪UPS办公家具(市级除办公桌会议桌木制公文柜实行协议供货外,其余 5万元以上)办公用纸义务教育免费教科书(限于义务教育,全省统一集中采购)义务教育辅助学习资源(限于义务教育,音像教材学具科学计算器全省统一集中采购)网络设备(其中调制解调器集线器 5000元以上)医疗设备及器械(20万元以下或应国际招标的除外)档案和保密设备电梯和起重机锅炉中央空调环境监测设备(5万元以上)质量检测设备(5万元以上)汽车商业软件(5万元以上,行业应用软件除外)发电设备(5万元以上)灯光音响设备(5万元以上)

(二)工程类(1项):系统集成及网络工程(5万元以上)

(三)服务类(7项):软件开发设计(20万元以上)机动车辆维护保障(保险加油维修限丽水市本级计算机设备和软件租赁(云服务)赴杭公务住宿公务印刷(限丽水市本级)党政机关出差和会议定点饭店,城乡居民大病保险以上项目应当委托集中采购机构采购此外,虽未纳入集中采购目录,但采购预算金额较大的民生或重点项目(包括纳入浙江省政府向社会力量购买服务指导目录的公共服务项目),如适合集中采购的原则上也应委托集中采购机构采购因特殊情况需实行部门集中采购或分散采购的,应报同级政府采购监督管理部门按规定程序审批集中采购目录内集中采购限额标准以下(不含本数)项目,须经同级政府采购监督管理部门按规定程序审批后分散采购

本目录中县级系指各县(市区),下同

部门集中采购目录

(一)省级部门集中采购目录

部分医疗耗材(全省卫生系统),消防部队技术装备(全省武警消防部队区域),教学仪器设备(全省教育系统,不含高教仪器设备)省级部门集中采购项目,采购单位按规定向同级财政部门办理有关政府采购手续后,由同级行政主管部门统一委托省级主管部门实施部门集中采购

(二)市县级部门集中采购目录

县级教育局部门集中采购:义务教育辅助学习资源(指

除音像教材学具科学计算器农远工程辅助学习资源外的其他辅助学习资源)学生宿舍家具(除省教育厅直属高校)学生课桌椅校服学生被褥配套作业本(单指白练习本);机床类汽车维修类电子电工类仪器设备(限中等职业教育,除省教育厅部门集中采购设备外);体育设备(教育体育设备由市县级教育局实行部门集中采购,其他由市体育局实行部门集中采购)工作制服(限执法部门)

以上项目实行部门集中采购有关主管部门应当对本部门(或本系统)所属各单位的上述项目进行集中后,依法自行组织集中采购,也可以统一委托集中采购机构或具有政府采购业务代理资格的采购代理机构进行采购按预算隶属关系属于县(市区)的项目,如需委托市级有关部门实施部门集中采购的,采购单位应当按规定向同级财政部门办理有关政府采购手续后,委托市级有关主管部门实施部门集中采购

分散采购的限额标准

货物服务类项目:单项或年度批量预算金额为 10万元;工程类项目:装饰装修工程单项或年度批量预算金额为 20万元;其他工程单项或年度批量预算金额为 30万元

集中采购目录以外,且在上述采购限额标准以上的项目,实行分散采购采购单位填报政府采购计划表,经同级财政部门批准后,可以依法自行组织采购,也可以委托集中采购机构或具有政府采购业务代理资质的采购代理机构进行采购同时,采购单位可积极利用浙江政府采购网网上超市平台,采购分散采购限额标准(10万)以下的货物

公开招标数额标准

市本级政府采购的货物服务类项目和非基建类项目预算金额(或投资总额)达到 80万元(县市区 50万元)以上的,除法法规另有规定外,应当采用公开招标采购方式政府采购基建工程公开招标数额标准按照国家有关规定和丽水市建设工程招标投标管理办法执行

协议供货

2016年,共 24类项目实行协议供货或定点采购其中 17类项目(计算机投影仪空调一体机复印机油印机服务器数码摄像机防火墙打印机数码相机传真机扫描仪电视机交换机路由器UPS)参加全省统一协议供货如新一轮协议供货招标采购中,全省协议供货项目发生调整的,我市参照执行

协议供货价格和优惠率分别为实际采购时的最高限价和最低优惠率全省联动协议供货项目市直采购单位应在协议供货价格和采购预算限额内,按规定程序和竞争择优原则确定最终成交供货商

(一)采购计算机投影仪空调一体机复印机油印机服务器数码摄像机防火墙单次采购预算金额 10-50万元(不含本数),打印机数码相机传真机扫描仪电视机交换机路由器UPS(不间断电源)单次采购预算金额 5-50万元(不含本数)的,市直各采购单位按照丽水市市直政府采购协议供货询价暂行办法(丽财采2009167号)规定执行程序向授权供货商询价采购

(二)采购计算机投影仪空调一体机复印机油印机服务器数码摄像机防火墙单次采购预算金额 10万元以下,打印机数码相机传真机扫描仪电视机交换机路由器UPS(不间断电源)单次采购预算金额 5万元以下的,采购单位可自行按竞争择优原则在授权供应商中确定协议供货商或按照丽水市市直政府采购协议供货询价暂行办法规定执行程序向授权供货商询价采购

各县(市区)自行确定协议供货执行模式

(三)协议供货执行限额标准市直协议供货项目采购预算金额在公开招标限额标准 50万元以下(不含本数)实行协议供货

各县(市区)可参照执行

本集中采购目录及标准由市财政局负责解释

 

(供稿人: 责任编辑:陈潮)  
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